摘要：随着城市交通压力日益加剧，广州市自2018年起实施的“开四停四”政策对非本地车牌车辆进行通行限制，有效缓解了核心区域拥堵问题。2024年7月1日，该政策调整为“高峰限行”，但核心管控范围...
随着城市交通压力日益加剧，广州市自2018年起实施的“开四停四”政策对非本地车牌车辆进行通行限制，有效缓解了核心区域拥堵问题。2024年7月1日，该政策调整为“高峰限行”，但核心管控范围与豁免机制仍延续原有框架。特殊情况下，部分车辆可突破常规限制，保障城市功能正常运转与市民紧急需求。
特殊车辆通行豁免
执行特殊任务的车辆在政策中享有完全豁免权。根据《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告》，军车、警车、消防车、救护车及工程救险车在执行任务时不受限行规则约束，这类车辆的车身标识与紧急警报装置成为识别标志。例如，救护车在转运危重患者时，即便处于限行时段，仍可优先通行管控路段。
持特定证件的公共服务车辆同样享受豁免待遇。包括校车、港澳号牌车辆及使领馆车辆，这类车辆的通行权限与其承担的社会职能直接相关。例如，标牌路线经过广州市行政区域的非本地校车，因其服务对象涉及学生群体，政策允许其在任何时段通行。这类豁免体现了城市管理对基础民生需求的倾斜。
紧急情况临时豁免
突发公共事件中的抢险救灾车辆可突破限行规定。2023年广州暴雨期间，多支外地救援车队通过快速备案机制进入管控区域参与救灾，此类临时豁免需提前向交管部门提交任务证明。市政部门与系统建立了24小时应急联络通道，确保突发事件中救援力量的高效调度。
个人紧急情况可通过申诉机制获得豁免。运送危重病人、临产孕妇等特殊情形，车主可在违法行为发生后提交医院诊断书、行程记录等材料申请免罚。2024年数据显示，此类申诉成功率达92%，但需注意证明材料需在违法行为发生48小时内提交。系统设置了线上快速审核通道，平均处理时长缩短至2小时。
重大活动期间豁免
省级以上政治活动期间实行全域交通管制调整。广东省党代会、省两会召开期间，管控区域内所有车辆通行权限自动刷新，此项安排既保障了会议车辆通行效率，也避免了因临时管制造成的市民出行困扰。2024年省政协会议期间，部门提前72小时通过导航软件推送限行解除通知，降低了对常规交通的影响。
中国进出口商品交易会（广交会）等国际商贸活动享有特殊通行政策。参展商车辆通过“穗交管”平台申请电子通行证后，可在展期内连续通行。2024年春交会数据显示，累计发放电子通行证3.2万张，配套停车场设置临时接驳专线，实现会展区域交通分流。
预约登记弹性管理
政务商务类车辆实行年度预约登记制度。外地驻穗办车辆、重点企业商务用车经主管部门审核后，可获取全年通行权限。2024年新规将制造业骨干企业配额从2辆提升至3辆，同时引入纳税额度动态调整机制，企业年度纳税每增加5000万元可额外申请1个配额。市场监管部门建立了企业信用与通行权限挂钩机制，对存在严重失信行为的企业实行一票否决。
个人临时通行实行“12+2”弹性机制。每个自然年提供12个工作日的预约额度，可拆分使用或连续申请。2024年系统升级后，预约时间精确至小时，支持“出行后补申请”功能，车主在当天24点前通过“广州”微信公众号提交申请仍视为有效。数据显示，该机制实施后，跨市就医预约量同比上升37%，教育机构接送车辆使用率提升至89%。
