摘要:在法治中国的进程中,人大代表既是民意传递的桥梁,也是社会治理的参与者。全国人大代表朱列玉的履职轨迹,深刻诠释了“人民代表为人民”的使命担当。从珠江保护立法到社区充电桩建设,...
在法治中国的进程中,人大代表既是民意传递的桥梁,也是社会治理的参与者。全国人大代表朱列玉的履职轨迹,深刻诠释了“人民代表为人民”的使命担当。从珠江保护立法到社区充电桩建设,从三孩政策呼吁到反虐待动物提案,他始终以脚步丈量民情,用专业回应诉求,将基层声音转化为国家治理的实践方案。
扎根基层,倾听民声
在工厂车间的轰鸣声中,朱列玉曾独自深入珠三角某企业生产一线。当调研团队与工人进行“标准化问答”时,他敏锐察觉到异常,果断脱离既定路线,在车间深处与工人展开真实对话。这次“脱队调研”揭开了工厂超时加班、恶意欠薪的冰山一角,促使他撰写《关于制定欠薪罪的议案》,最终推动“拒不支付劳动报酬罪”入刑。这种不走过场、直面问题的调研作风,成为他联系选民的重要方式。
为掌握电动自行车充电安全隐患,朱列玉多次参与天河区人大代表联络站接待活动。在广和社区走访时,他注意到居民私拉电线充电的现象普遍存在,立即联合其他代表推动街道办加个充电桩和20个充电柜。这种“脚上沾泥”的履职方式,让他在垃圾焚烧厂选址、独生子女养老等议题中都能精准捕捉民生痛点。
聚焦民生,推动实事
当广利路19号小区居民饱受排污管堵塞困扰时,朱列玉在人大代表联络站召开专题会议,提出利用社区民生微实事项目进行管网改造。从现场勘察到方案论证,他全程参与监督,最终推动排污井、地面等设施全面升级,彻底解决了困扰居民数月的卫生问题。这种“民呼我应”的办事效率,让基层治理更具温度。
在应对人口老龄化挑战时,朱列玉连续五年追踪生育政策效应。他深入浙江马寅初故居搜集史料,走访十多位人口学专家,形成放开三孩政策的科学建议。面对2019年新生儿数量持续下降的数据,他提出“生育自主决策”“奖励政策配套”等系统性方案,将个体生育意愿转化为国家人口战略的组成部分。
专业赋能,回应诉求
作为执业三十余年的法律专家,朱列玉善于将个案转化为立法建议。在代理见义勇为致嫌疑人死亡案件时,他发现各地保障标准差异导致“英雄流血又流泪”,随即推动《见义勇为法》立法提案,建议中央财政统一保障奖励资金。这种从司法实践到制度建设的转化能力,体现了法律人的专业担当。
面对资本市场超额查封乱象,他依托律所承办的民营企业案件,撰写《严格限制超额查封的提案》,建议法院建立查封标的评估机制。这种将职业敏感转化为治理智慧的工作方法,使他在反虐待动物、个人破产等立法领域持续发声,五年内推动12项法律修订。
机制创新,长效互动
在垃圾焚烧厂选址争议中,朱列玉创造性地提出“补偿机制+技术承诺”的双轨方案。他借鉴日本经验,主张在机关周边试点建设,通过“市长不怕百姓放心”的示范效应化解信任危机。这种将对抗性矛盾转化为建设性对话的智慧,为基层治理提供了可复制的矛盾化解模式。
通过建立议案办理“回头看”机制,他持续追踪珠江保护法实施效果。从2017年提出环保警察制度,到2020年推动流域跨省执法,七年间提交71条立法建议,形成生态环境保护的闭环监督。这种“咬定青山不放松”的履职韧性,让民意表达真正落地生根。