摘要：在商品流通领域中，卫生巾作为女性日常必需品，其质量安全直接关乎消费者健康。近年来，市场监管部门查处多起销售过期卫生巾案件，暴露出部分商家法律意识淡薄。从行政处罚到刑事责任，...
在商品流通领域中，卫生巾作为女性日常必需品，其质量安全直接关乎消费者健康。近年来，市场监管部门查处多起销售过期卫生巾案件，暴露出部分商家法律意识淡薄。从行政处罚到刑事责任，我国法律体系构建了一套针对销售过期卫生巾行为的惩戒机制，体现了对消费者权益的全方位保护。
行政处罚依据
销售过期卫生巾的行政处罚主要依据《中华人民共和国食品安全法》《消毒管理办法》等法律法规。根据《食品安全法》第一百二十四条，经营超过保质期的食品（含卫生巾等消毒产品），监管部门可没收违法所得及涉案产品，并处货值金额五倍至二十倍罚款，情节严重者吊销许可证。例如2024年安徽舒城县市场监管局查处的篡改卫生巾生产日期案中，涉事配送中心被没收违法所得298.71元，并处违法所得9倍罚款2688.39元，同时吊销营业执照。
《消毒管理办法》第三十二条明确禁止生产经营卫生安全评价不合格或质量不达标的消毒产品。2021年某县卫生健康局查处的超市销售过期卫生巾案，商家因违反该条款被处以3000元罚款，并责令立即整改。值得注意的是，消毒产品与食品在监管体系中的法律适用存在差异，前者由卫生健康部门管辖，后者由市场监管部门负责，但核心处罚原则均为保障产品质量安全。
处罚种类与标准
行政处罚措施呈现阶梯式惩戒特征。基础处罚包括没收违法产品和违法所得，例如2024年查处的舒城锦鸿配送中心案中，除罚款外还监督销毁篡改日期的824包问题产品。罚款标准根据货值金额分级处理：货值不足万元处2000-5万元罚款，超过万元按货值倍数处罚。典型案例显示，某商家销售货值6026.98元过期卫生巾，最终按违法所得计算处以9倍罚款。
对于情节恶劣的违法行为，处罚力度显著升级。包括吊销营业执照、列入严重违法失信名单等资格罚。江苏某美容机构使用过期化妆品被认定为"销售失效产品"，除没收产品外被处货值金额2倍罚款。这类案件的处理体现了"过罚相当"原则，通过提高违法成本遏制不法行为。
监管与执行机制
案件查处流程遵循"发现-立案-调查-处罚"的标准化程序。在2024年安徽舒城案件中，监管部门8月16日立案，9月12日下达处罚决定，全程27天完成案件办理。证据链构建包括现场查获实物、进货凭证、销售记录等，对于商家拒不提供票据的情形，根据《行政处罚法》规定，可依据现有证据推定违法事实。
执法实践中存在调查取证的现实困境。如篡改日期案件中，因商家未保存完整进出库记录，监管部门难以准确核算全部违法所得，最终以查获产品货值作为处罚基准。这反映出部分商家利用管理漏洞逃避监管，亟待建立更完善的溯源体系。
民事赔偿连带责任
消费者维权具有双重法律路径。依据《消费者权益保护法》第五十五条，购买过期卫生巾可主张"退一赔三"，赔偿不足500元按500元计算。2024年某消费者购买过期卫生巾索赔时，虽经调解获赔10倍价款，但过程遭遇商家抵赖和执法部门调解压力，凸显维权现实困境。
生产商与销售商的责任划分遵循过错原则。在重庆啄木鸟维修平台乱收费案中，平台因监管失职被处5-10万元罚款。该判例对卫生巾销售链条责任认定具有参考价值，品牌方若对经销商篡改日期行为知情不报，可能承担连带责任。
典型案例与警示
2024年曝光的"过期13年卫生巾改码再售"事件具有典型意义。涉事企业使用打码器篡改生产日期，将2008年产品伪造成新品销售，该行为同时触犯《产品质量法》与《刑法》，面临刑事追责风险。案件查处过程中，监管部门运用产品鉴别技术，通过喷码特征锁定违法事实，为同类案件办理提供技术范本。
从近年执法数据看，过期卫生巾案件呈现三大特征：农村地区发案率高、连锁超市占比达37%、临期产品管理漏洞成为主要违法诱因。这些特征提示监管重点应向基层下沉，同时督促企业完善临期商品管理制度。
