摘要：在现代社区治理中，业主委员会作为业主自治的核心组织，在化解邻里通行纠纷中扮演着不可或缺的角色。从协调矛盾到落实法律规范，从平衡利益到促进社区和谐，业委会既是纠纷解决的"缓冲带...
在现代社区治理中，业主委员会作为业主自治的核心组织，在化解邻里通行纠纷中扮演着不可或缺的角色。从协调矛盾到落实法律规范，从平衡利益到促进社区和谐，业委会既是纠纷解决的"缓冲带"，也是法律原则的"执行者"。其作用不仅体现在个案处理中，更深刻影响着社区治理的长期生态。
调解协商：搭建对话平台
业主委员会在通行纠纷中最直接的作用是建立沟通桥梁。当居民因楼道占用、公共通道堵塞等问题产生矛盾时，业委会可依据《民法典》第288条"有利生产、方便生活"原则，组织双方进行协商。例如某小区因电动自行车停放阻碍消防通道，业委会通过召开专题协调会，引导双方就停放区域划分达成书面协议。
这种调解往往需要结合实地勘查与法律解读。业委会成员通过现场测量通行空间，对照《民用建筑设计通则》对疏散宽度的规定，为纠纷解决提供技术支撑。在武汉某小区加装电梯纠纷中，业委会邀请规划部门现场指导，将专业规范转化为居民可理解的整改方案，最终实现通行权与采光权的平衡。
监督执行：保障决议落实
纠纷调解成果的巩固依赖业委会的持续监督。根据《物业管理条例》第15条，业委会有权监督物业服务企业落实整改措施。北京某小区地下车库坡道被商户货物占用，业委会不仅要求物业设立隔离桩，还建立月度巡查制度，通过拍照存档确保公共通道畅通。
对于拒不履行的个案，业委会可启动业主大会表决程序。杭州某别墅区业主私设围栏侵占公共绿地，业委会依据《建筑物区分所有权司法解释》第14条，通过业主大会形成拆除决议，并申请法院强制执行。这种"软协商+硬约束"的监督机制，有效维护了社区公共空间的通行秩序。
推动共治：完善制度规范
预防胜于治疗的理念推动业委会从事后处置转向事前预防。上海某业委会制定的《小区公共空间使用公约》，将消防通道、无障碍设施等列为重点保护区域，明确违规使用责任。这种制度创新使《民法典》第286条的"管理规约"具体化，形成社区特有的通行规范。
数字化手段的引入提升了治理效能。成都某业委会开发"邻里通"小程序，居民可实时举报通道堵塞情况，系统自动生成处理流程。数据显示，该平台使通行纠纷处理时效缩短60%，重复投诉率下降45%。技术赋能让传统自治焕发新活力。
法律支持：强化专业保障
复杂纠纷往往需要法律专业力量介入。深圳某业委会建立律师顾问制度，在处理天台违建阻碍逃生通道案件时，律师团队提供《消防法》第28条的专业解读，协助制定分阶段拆除方案。这种"法律智库"模式弥补了业委会专业短板。
典型案例的示范作用同样重要。南京法院2023年发布的《相邻关系纠纷白皮书》显示，业委会参与的案件调解成功率比普通案件高32%。苏州某业委会建立"类案检索库"，将既往判决转化为调解指引，使"同案同调"成为可能。法律资源的系统化运用，显著提升了纠纷解决的规范性与公信力。
