摘要：在工程建设领域，工程款拖欠问题长期困扰施工方，不仅影响资金周转，还可能引发连锁反应导致项目停滞。仲裁调解作为兼具效率与灵活性的争议解决方式，成为化解纠纷的重要途径。其核心在...
在工程建设领域，工程款拖欠问题长期困扰施工方，不仅影响资金周转，还可能引发连锁反应导致项目停滞。仲裁调解作为兼具效率与灵活性的争议解决方式，成为化解纠纷的重要途径。其核心在于通过第三方介入促成双方协商，既能避免冗长的诉讼程序，又能维系商业合作关系，尤其适用于存在长期合作基础或证据链复杂的工程款纠纷。
一、仲裁调解的法律基础
根据《中华人民共和国仲裁法》第二条，平等主体间的合同纠纷可通过仲裁解决。工程款争议属于典型商事纠纷，若合同条款明确约定仲裁条款，或事后达成仲裁协议，即可启动仲裁程序。例如，某建设工程施工合同纠纷案中，双方因设计费支付问题产生争议，依据合同中的仲裁条款向厦门仲裁委员会提交申请，最终通过调解达成支付方案。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》进一步明确，即便合同无效，实际施工人仍可主张工程款请求权。这一规定为调解提供了法律支撑，例如某装饰工程纠纷中，实际施工人通过提交《施工日志》《工程签证单》等材料，证明已完成工程量，促使发包方同意分期付款。
二、申请流程与材料准备
仲裁调解的启动需完成四步核心程序：受理、组庭、开庭、裁决。申请人需向仲裁机构提交《仲裁申请书》，明确请求事项、事实理由及证据清单。以某桥梁建设项目为例，承包方在申请书中列明工程总金额、已付金额及剩余款项的计算依据，并附上《工程结算单》《付款凭证》等文件，使调解员快速把握争议焦点。
证据材料的完整性直接影响调解成功率。根据《建设工程施工合同纠纷证据指引》，需重点收集三类材料：一是合同履行文件，如《施工合同》《补充协议》；二是履约过程记录，包括《工程进度报告》《设计变更通知单》；三是结算资料，如《竣工验收报告》《结算审计书》。某房地产公司拖欠工程款案中，施工方通过整理27份会议纪要和156张现场照片，成功证明工期延误系发包方设计变更导致，最终达成利息豁免协议。
三、调解策略与风险防范
调解过程中需把握两大原则：一是利益平衡，二是风险预判。专业调解员通常会引导双方分析诉讼成本，例如某市政工程纠纷中，调解员测算发现若进入诉讼程序，双方需额外承担鉴定费、律师费等约120万元，促使双方在3个工作日内达成和解。利用《民法典》第七百八十八条关于工程价款优先受偿权的规定，可增强施工方谈判。
时效风险是工程款争议的常见陷阱。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》明确，工程款请求权时效自结算完成或合同约定的付款期限届满起算。某钢结构工程纠纷中，承包方因超过三年未主张权利，虽通过补充《对账单》重新确认债权，仍损失部分利息请求权。建议在工程竣工后每6个月发送书面催款函，并保留邮政回执等送达证明。
