摘要：在劳动关系中，劳动合同是证明用工关系的重要法律凭证，但现实中仍存在大量未签订劳动合同的用工情形。当劳动者因工伤导致截肢等严重后果时，缺乏书面合同可能成为维权障碍。我国法律明...
在劳动关系中，劳动合同是证明用工关系的重要法律凭证，但现实中仍存在大量未签订劳动合同的用工情形。当劳动者因工伤导致截肢等严重后果时，缺乏书面合同可能成为维权障碍。我国法律明确，即便未签订劳动合同，只要存在事实劳动关系，劳动者仍有权通过劳动监察等途径主张权益。劳动监察作为行政救济手段，能够快速介入调查，责令用人单位履行法律责任，为劳动者争取关键证据和赔偿依据。
一、确认事实劳动关系
劳动关系的存在是申请工伤赔偿的前提。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），工资支付凭证、、考勤记录、工友证言等均可作为事实劳动关系证据。例如，某机械厂员工王玲未签合同，但凭借工资发放记录（由单位财务负责人转账）、工作服、工作微信群名称及医疗费支付凭证，最终通过劳动仲裁确认劳动关系。
对于截肢等重大工伤，劳动者需第一时间收集证据链。例如，某建筑工人未签合同，但通过工地出入证、工友书面证词及工资流水，在劳动监察调查中成功证明用工关系。银行流水若显示固定周期、固定金额的工资发放，也能辅助证明劳动关系稳定性。劳动监察部门有权调取用人单位考勤表、工资单等内部资料，若企业拒绝提供，将承担不利推定后果。
二、劳动监察介入路径
劳动者可通过三种方式启动劳动监察程序：一是拨打全国统一热线12333投诉，说明用工单位名称、事故经过及现有证据；二是携带身份证、工作记录等材料，前往用人单位所在地劳动监察大队现场提交书面投诉；三是通过政务服务网提交电子投诉申请。例如，某外卖骑手截肢后，通过微信工作群聊天记录及配送路线数据，在监察部门协调下3日内完成证据固定。
劳动监察受理后，依据《劳动保障监察条例》第14条开展调查。调查内容包括：用工单位营业执照、工资发放记录、安全生产管理制度等。2023年湖南某案件中，劳动监察部门通过调取用人单位监控录像，锁定劳动者受伤时的操作场景，为后续工伤认定提供关键影像证据。对于拒不配合的企业，监察部门可依据《劳动合同法》第82条处以2000-20000元罚款，并公示违法行为。
三、工伤认定程序衔接
劳动监察确认劳动关系后，劳动者需在事故发生后1年内向社保行政部门申请工伤认定。需提交的材料包括：工伤认定申请表、劳动关系证明（由监察部门出具调查结论）、医疗诊断证明（截肢手术记录、伤残等级鉴定书）等。2022年浙江某案例中，劳动者在监察部门协助下，获取用人单位未提供的职业病诊断书副本，顺利完成工伤申报。
截肢属于肢体残缺类伤残，通常构成五级及以上伤残等级。根据《工伤保险条例》第35条，劳动者可主张一次性伤残补助金（18个月本人工资）、伤残津贴（月工资的70%），以及假肢安装等辅助器具费用。若用人单位未参保，监察部门可责令其按条例标准支付全部费用。某煤矿工人截肢后，通过监察程序追偿医疗费、康复费及后续治疗费共计87万元。
四、争议解决与赔偿主张
劳动监察调解失败时，劳动者可同步启动劳动仲裁。仲裁请求应包含：确认劳动关系、支付工伤待遇、主张未签劳动合同的双倍工资差额（最高11个月工资）。2024年福建某案件中，劳动者在监察阶段取得工资转账记录，仲裁庭据此裁决用人单位支付双倍工资及伤残就业补助金。需注意，双倍工资主张受1年仲裁时效限制，可从劳动关系终止之日起算。
对于用人单位拒不执行监察整改指令的情形，劳动者可申请法院强制执行。依据《社会保险基金先行支付暂行办法》，在用人单位被吊销营业执照或负责人逃匿等情况下，可向社保经办机构申请工伤保险待遇先行支付。某机械加工企业主逃逸后，劳动者通过监察部门出具的欠薪证明，成功申请到一次性伤残补助金先行支付。
